Myndigheter ska ställa krav på skäliga arbetsvillkor i vissa upphandlingar. Riksrevisionens granskning visar att detta sällan sker, och att myndigheterna därmed riskerar att bidra till lönedumpning, dåliga arbetsvillkor och osund konkurrens.
Varje år upphandlar stat, kommuner och regioner varor och tjänster för över 900 miljarder kronor, eller ungefär 18 procent av BNP. Om det finns risk för oskäliga arbetsvillkor och värdet på upphandlingen är tillräckligt stort ska myndigheterna ställa krav på lägstanivå när det gäller lön, semester och arbetstid. Det främjar ett socialt skydd och bidrar till sund konkurrens på lika villkor.
Från utredningen:
Trots skärpta lagkrav förekommer det uppgifter i media om att arbetstagare utnyttjas i företag som utför arbeten åt offentlig sektor. Byggbranschen är särskilt utsatt. Ett exempel är att det finns misstanke om att utländsk arbetskraft utnyttjats i samband med renoveringen av Sveriges riksdag.
Riksrevisionens granskning visar dock att arbetet med att ställa arbetsrättsliga krav i offentliga upphandlingar inte fungerar effektivt. Endast i hälften av de granskade upphandlingarna gjordes en bedömning om arbetsrättsliga krav behövdes. Bara en tredjedel av avtalen innehöll villkor om lön, semester och arbetstid. Det är låga siffror med tanke på att de granskade upphandlingarna är över tröskelvärdet och tillhör högriskbranscher.
– Resultaten står i strid med lagar som styr offentlig upphandling. I värsta fall bidrar därmed myndigheterna till lönedumpning och dåliga arbetsvillkor hos sina leverantörer, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg.
Granskningen visar vidare att myndigheterna sällan följer upp de arbetsrättsliga villkoren. Av de granskade myndigheterna är det endast Trafikverket som regelmässigt följer upp arbetsrättsliga villkor på djupet.
– Utan uppföljning och sanktioner riskerar kraven att bli en pappersprodukt som inte bidrar till bättre arbetsvillkor i praktiken, säger Yvonne Thorsén, projektledare för granskningen.
Bristerna beror framför allt på att lagstiftningen är svår att tillämpa och att myndigheterna får otillräckligt stöd. Att bedöma om krav på arbetsrättsliga villkor ska ställas – och i så fall vilka – kräver både tid och specialistkunskap, vilket särskilt mindre myndigheter ofta saknar.
Upphandlingsmyndigheten erbjuder visserligen ett uppskattat stöd till myndigheterna, men har inte haft möjlighet att ta fram färdiga riskbedömningar och villkor för alla relevanta branscher och yrken.
Riksrevisionen konstaterar också att staten saknar en struktur som säkerställer att myndigheterna lever upp till lagkraven. Konkurrensverket har endast gjort en begränsad tillsyn över myndigheternas arbete med arbetsrättsliga villkor, och myndigheter som inte ställer krav på arbetsrättsliga villkor riskerar inga sanktioner. Regeringen har inte agerat tillräckligt för att åstadkomma förbättringar, vilket har lett till låg efterlevnad av lagstiftningen.
Källa: Riksrevisionen
| Dela |
|
Tillbaka |
Är ni på jakt efter ny kompetens inom fastighetsinstallation eller VA? Missa inte att ta en titt i Rekryteringsbanken som fyllts på med flera nya spännande kandidater.
I Boverkets rapport Redovisning av tillämpningen av plan- och bygglagstiftningen år 2025 ingår bland annat en undersökning av i vilken utsträckning byggnadsnämnderna bedriver tillsyn av obligatorisk ventilationskontroll, OVK.
Försäljningen av värmepumpar under årets första kvartal 2026 låg i nivå med motsvarande period föregående år, vilket var en relativt förväntad utveckling. Det visar statistik från SKVP:s försäljningsstatistik.
Den 5-8 maj besöker ExpoStyr Luleå, Skellefteå, Umeå och Örnsköldsvik. Missa inte att göra ett besök.
Sveriges geologiska undersökning (SGU) utfärdar i dag, den 21 april, meddelande om risk för vattenbrist på grund av låga grundvattennivåer i Skåne. Meddelanden för fler län kan komma den närmaste tiden.
Länets idrottsanläggningar drar mängder med energi. Nu ska forskare vid Högskolan i Gävle kartlägga hur energin kan användas mer effektivt.
Boverket, Arbetsmiljöverket och Folkhälsomyndigheten som alla på olika sätt arbetar med information och regelverk för att säkerställa gott inneklimat samlades på Inneklimatscen under Nordbygg.
Under Nordbyggs sista dag passade Slussen.biz på att göra ett nedslag hos Viessmann som visar upp sina värmepumpar med propan som köldmedium.
Lars Ekberg, professor i installationsteknik på Chalmers, tilldelades utmärkelsen Scanvac Award under Nordbyggs prisregn.
Swegon Group AB vinner den 25:e upplagan av Stora Inneklimatpriset för utvecklingen av de digitala verktygen Swegon INSIDE Analytics och Swegon INSIDE Visualiser.