Prenumerera gratis på vårat nyhetsbrev
med platsannonser, produktnyheter,
utbildningar och mycket mer.
Sammandrag: I rapporten sammanställs vägledande beslut och domar rörande vattenskyddsföreskrifter och jämförs med NV:s allmänna råd. En struktur för inventering och analys av risker inom vattenskyddsområdet presenteras. En metodik föreslås för hur riskerna kan kopplas till regleringsnivån i föreskrifter.
Sammanfattning: De som arbetar med vattenskyddsområden i kommunerna är ofta osäkra på hur de ska driva arbetet och skriva föreskrifter. En enkätundersökning som Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har gjort visar att utformning av vattenskyddsföreskrifter och värdering av risker är de svåraste momenten i samband med inrättande av vattenskyddsområde. Miljöbalken säger att föreskrifterna ska vara utformade så att de tillgodoser syftet med vattenskyddsområdet. En bra riskanalys är ett viktigt underlag när föreskrifterna tas fram. Men studien visar att det inte är riskanalyser utan Naturvårdsverkets allmänna råd som är normgivande i de vägledande besluten.
Kommunernas vattenskyddsföreskrifter behöver utformas så att de blir tydliga och juridiskt bindande. De ska fungera för myndigheternas tillsynsarbete och behöver vara skrivna som författningstext som håller genom rättsliga prövningar. Det behövs vägledning av olika slag, bland annat förlagor till hur en föreskrift som anger tillståndskrav respektive förbud för viss verksamhet kan formuleras. Den vägledning för vattenskyddsarbete som finns i Naturvårdsverkets Handbok 2010:5 ger inte den vägledning som behövs. Därför initierade Tyréns detta projekt, som har haft en referensgrupp med representanter från DRICKS-programmet vid Chalmers, Havs- och vattenmyndigheten, Sveriges lantbruksuniversitet samt Svenskt Vattens medlemmar.
Författarna har gjort en jämförelse mellan de juridiskt vägledande besluten för vattenskyddsområden, Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2003:16) och parallell lagstiftning. De har strukturerat olika risker för vattenresurser, gått igenom olika verktyg som finns för riskanalys samt utvecklat förslag till metodik för att koppla vissa risker mot föreskrifter. De har också gjort en litteraturgenomgång av arbeten med inrättande och förvaltning av vattenskyddsområden och med riskanalyser för vattenresurser.
Jämförelsen mellan Naturvårdsverkets allmänna råd och de juridiskt vägledande besluten visade att en föreskrift som utformats enligt de allmänna råden i allmänhet har hållit genom en rättslig prövning. Men råden är i vissa fall svåra att tolka och fungerar inte tillsammans med övriga författningar. Om råden ska fortsätta att vara normgivande så behöver de omarbetas och kompletteras.
Efter det att rapporten togs fram har Havs- och vattenmyndigheten börjat arbetet med att utveckla en riskbedömningsmetod som ska fungera som praktiskt stöd i arbetet med vattenskyddsföreskrifter. Arbetet har hittills resulterat i den preliminära rapporten "Riskbedömning i arbetet med vattenskyddsområde". HaV:s projekt är i linje med vad som efterlyses i rapporten.
Ansökan till SVU-projektet skedde samma år (2013) som regeringen beslutade att inleda en statlig utredning med namnet "En trygg dricksvattenförsörjning". Dricksvattenutredningen har bland annat i uppgift att undersöka om de verktyg och metoder som finns tillgängliga vid inrättande av vattenskyddsområden är tillräckliga. Slutbetänkandet kommer i april 2016.
Källa: Svenskt Vatten Utveckling
| Dela |
 |
Tillbaka |
Energimyndighetens nätverk BeSmå och LÅGAN håller just nu på att förbereda för en tekniktävling för direktelvärmda småhus och söker innovativa aktörer som vill bidra.
Joachim Nordin, vd och koncernchef för Skellefteå Kraft, Petra Viklund, VA-chef vid Luleå miljöresurs (Lumire) har utsetts till hedersdoktorer i vid Luleå tekniska universitet.
Boverkets byggprognos visar att privatekonomisk oro och låg aktivitet på bostadsmarknaden bromsar bostadsbyggandet under 2025. Stabilare förutsättningar och förbättrad köpkraft öppnar dock för en vändning.
Interreg Europe-projektet DISCO – Advancing DIStrict heating and COoling solutions for efficient waste heat utilization fokuserar på att utveckla och testa innovativa lösningar för att ta tillvara industriell spillvärme i fjärrvärme- och fjärrkyla.
”Ett spadtag för framtiden, klimatet och kommande generationer.” Så stod det på spadarna när de första spadtagen togs idag, för det som ska bli en av världens största anläggningar för infångning och lagring av koldioxid.
Region Gotland börjar sänka trycket i vattenkranarna för att hantera den allvarliga vattenbristen, rapporterar Sveriges Radio P4.
Är det dags att förstärka organisationen inför hösten? Ta en titt i Slussen.biz Rekryteringsbank med flera intressanta kandidater.
Björn Berggren, energiexpert på Sverige Allmännytta, visar i en ny studie att lösningen för att undvika höga inomhustemperaturer inte bara ligger i tekniken – utan i hur vi använder den.
Slussen.biz är ny ägare av Energipodden. Energipodden är en kunskapspodd som diskuterar fastighetsteknik i allmänhet och där fastighetsägare får tips och tricks om hur man kan spara energibesparingar i synnerhet.
Nätverket Fegis har haft sin 71:a sammankomst och den här gången fick medlemmarna lära sig mer om begreppet energiekonomisering.
