Sammandrag: Det är stor skillnad mellan kommunernas anläggningsavgifter. Rapporten ger ett förslag till vägledning för arbetet med att beräkna kostnadsunderlag och besluta om hur stor del av kostnaden som ska finansieras med anläggningsavgifter.
Sammanfattning: Det är stor skillnad mellan olika kommuners anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Rapportens syfte är att ge vägledning och verktyg för att beräkna lämplig nivå på anläggningsavgifter och särtaxa för vissa områden. WSP och Tyréns har genomfört projektet, tillsammans med en grupp av kommuner.
Förslag till vägledning för arbetet med anläggningsavgiften innefattar fem steg: 1) Beräkna genomsnittlig kostnad per fastighet för utbyggnad av VA. 2) Bestäm utifrån detta den avgift för en ”normal” fastighet som helt täcker kostnaderna och alltså motsvarar 100 procent täckningsgrad. 3) Identifiera eventuella skäl att välja en lägre täckningsgrad än 100 procent. 4) Beräkna de långsiktiga konsekvenserna av att välja en lägre täckningsgrad. 5) Utforma ett sammanvägt förslag till täckningsgrad och därmed nivå på anläggningsavgifterna.
Det första steget är en nyckel för att beräkna möjligt avgiftsuttag och bedöma om särtaxa är tillämpligt. Med en gemensam beräkningsgrund kan begreppet täckningsgrad användas mer enhetligt och därmed jämföras mellan kommunerna. Det slutliga valet av täckningsgrad är ett politiskt beslut som bör fattas med ett tydligt och väl dokumenterat underlag.
Rapporten omfattar fördjupningsstudier där en studie visar att det är stora skillnader mellan kommunerna när det gäller hur kostnaden för anslutning beräknas och används, och pekar på behovet av en mer genomarbetad kalkyl som följs upp mot verkligt utfall. En genomgång av beslut och domar visar rättspraxis för anläggningsavgifter samt när och hur särtaxa kan och bör tillämpas. En annan studie visar att anläggningsavgifterna i Sveriges kommuner påverkas av flera faktorer som inte har med kostnaderna att göra. Tillsammans med rapporten presenteras ett enkelt beräkningsverktyg för att analysera och kommunicera kring den långsiktiga effekten av anläggningsavgiftens storlek.
Resultatet av studien som helhet kan sammanfattas i följande slutsatser:
- Kommunerna behöver ha aktuell kunskap om den genomsnittliga kostnaden för VA-utbyggnad. Kunskapen förbättras successivt genom kalkyl, efterkalkyl och uppföljning av genomförda projekt.
- Kommunens beslut om anläggningsavgifternas nivå bör grundas på den genomsnittliga kostnaden och en medvetet vald täckningsgrad mellan 0 procent och 100 procent.
- Konsekvenserna av att välja lägre täckningsgrad än 100 procent bör analyseras och vägas in i beslutet.
- Anläggningsavgifternas nivå ska uppdateras för att bibehålla täckningsgraden när kostnaderna förändras. Därigenom kan plötsliga större förändringar i avgiften undvikas.
- Om avgiften behöver förändras för att ändra eller återställa önskad täckningsgrad ska detta inte ske i alltför stora steg.
Utgångspunkten vid tillämpning av särtaxa är att täckningsgraden för aktuellt område ska vara densamma som med normaltaxa vid genomsnittlig kostnad.
Källa: Svenskt Vatten
Dela | Tillbaka |
Slussen.biz deltog på ett webinarium där Camfil presenterade konceptet Chief Airgonomic Officer tillsammans med den gästande professorn, Lars Ekberg från Chalmers.
Vattenläckor ställer till omfattande skador som får stora följder för både hela samhällen och viktiga verksamheter. Det visar en ny rapport från VA-Fakta.
Expovåren avslutas med en ExpoStyr-turné till norra Sverige. Den här gången är det Luleå, Skellefteå, Umeå och Örnsköldsvik som får besök 28-30 maj.
I Göteborg testas tre olika filtermaterial för rening av dagvatten från E6:an, rapporterar svt.se.
Sveriges kommuner och regioner måste öka takten när det gäller installationer av solceller. Detta enligt ett EU-direktiv som syftar till en ökande grad av självförsörjning när det gäller el, rapporterar tv4.se.
Efter ett uppehåll återupptar vi vår serie Läsaren och möter Rikard Borneroth som arbetar som vvs-konsult på Sweco.
Regeringen bör utreda behovet av reglering på fjärrvärmemarknaden för att skydda kunderna från höga fjärrvärmepriser. Det framgår av den skrivelse som Konkurrensverket i dag skickar till regeringen.
Svenskt Vatten presenterar rapporten Göra rätt, hålla tätt – täthetsprovning av olika tryckrörssystem inom VA.
Försvarsmakten kommer inte stå för eventuellt skadestånd till de PFAS-förgiftade i Kallinge, rapporterar Sveriges Radio.
Svenskt vatten presenterar rapporten Klimatanpassning av vatten- och avloppssystemen – dagens kunskap och forskningsbehov.